Estrategia de Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad del ACAT     

Problemática del ACAT relacionada a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

     INVESTIGACION:

• No se han identificado los actores (proyectos e investigaciones) que tienen acceso a los recursos genéticos (se desconoce lo que hacen las instituciones). No se conoce si se produce la transferencia de tecnología respectiva.
• La investigación en inventarios, el seguimiento de los que están en proceso y la adecuada sistematización de la información producida, es insuficiente.
• Los criterios técnicos son insuficientes para la asignación de incentivos.
• Existen remanentes de bosque sin ninguna conección con las áreas silvestres protegidas.
• El control de actividades de investigación para la conservación in-situ es insuficiente.
• Las categorías de manejo existentes no están plenamente consolidadas..
• Algunas categorías de manejo no están acorde con el recurso que se protege.
• La investigación para canalizar cobro y pago de servicios ambientales es insuficiente.
• Hay poca investigación para el manejo de especies particulares.
• No hay muestreo ni control de especies exóticas para determinar su efecto.
• Insuficiente investigación referente a los conocimientos autóctonos (rescate y aplicación de tecnologías tradicionales apropiadas).
• Vacíos de información en insectos terrestres y acuáticos, y en flora menor; humedales y bosques primarios (ecosistemas prioritarios).
• Los diferentes sectores en el Área no conocen adecuadamente los documentos guía elaborados por el ACAT. Estos documentos no han sido integrados para una mejor gestión de la biodiversidad del Área.
• No hay prioridades de investigación para el ACAT a fin de aprovechar al máximo los pocos recursos existentes.
• Los recursos económicos disponibles para fomentar la investigación son insuficientes.
• No se regula adecuadamente la fuga de información y conocimiento desarrollado por investigadores extranjeros en el Área.

     FORMACIÓN DE RECURSO HUMANO:

• La capacitación para el personal del ACAT-SINAC y otros actores no está definida.
• El conocimiento en materia de impacto ambiental, acceso a recursos, uso sostenible (mercadeo por ejemplo) y control y manejo de organismos vivos modificados (OVM), es insuficiente.
• No se da una adecuada coordinación interinstitucional.
• La información generada por las investigaciones no se adecúa a las necesidades de los usuarios.
• El Programa de Investigación no está suficientemente desarrollado.
• Los componentes de protección y control realizan pocas acciones en el campo de la conservación ex situ.
• El seguimiento a las actividades ex situ es insuficiente.
• El personal es insuficiente para una mejor gestión del recurso.
• Inadecuada incorporación de recurso humano comunal para apoyar las actividades de control, protección y uso de la biodiversidad.

     EDUCACIÓN Y EXTENSIÓN:

• Hay muy poca valoración de la importancia de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) como beneficio y necesidad para la sociedad y el dueño del proyecto.
• La Estrategia de Educación Ambiental del ACAT-SINAC para escuelas y comunidades no se ha implementado.
• Los esfuerzos para dar a conocer la legislación respectiva y su aplicabilidad son insuficientes.
• Hay pocas alianzas estratégicas con diferentes instituciones para utilizar al máximo la capacidad intelectual existente en el Area.

     COORDINACION Y RELACIONES INTERSECTORIALES:

• Es escasa la participación comunal en la planificación del uso de recursos en zonas de influencia, no hay suficientes proyectos socioproductivos adecuados.
• La participación local en el intercambio de experiencias es insuficiente.
• No se respetan tradiciones culturales y conocimientos autóctonos de indígenas y comunidades locales, referentes a utilización de especies de fauna, entre otros.
• No se aplica legislación vigente y en otros casos se da dualidad entre instituciones en su aplicación.
• No existe una adecuada coordinación entre las instituciones que otorgan incentivos.
• Existe poca o nula coordinación e intercambio de información sobre biodiversidad con y entre instituciones.
• Existe poca o nula coordinación eficaz interinstitucional (instituciones y ONG), en cuanto a conservación ex-situ.
• Los vínculos con las organizaciones e instituciones involucradas para poner en ejecución documentos guía ya elaborados para el Área, son insuficientes.
• No hay rescate ni aplicación de tecnologías tradicionales apropiadas.
• No hay coordinación eficaz interinstitucional en cuanto a los EIA.
• No hay coordinación adecuada con las instituciones que llevan a cabo conservación ex situ.
• No hay mecanismos adecuados de coordinación y cooperación interinstitucional para la realización de capacitación e investigaciones en el Área.
• No existen mecanismos formales en materia de derecho a la información y a la distribución de beneficios.
• Las normas y procedimientos que orientan los esfuerzos de las instituciones en una misma dirección para lograr la solución de los problemas del Área, no están unificados.

     INFORMACION:

• No hay suficiente información recopilada y sistematizada sobre la biodiversidad del Área.
• La información está dispersa.
• No hay una adecuada recopilación, sistematización y divulgación de información sobre proyectos sostenibles en el Área, así como definir criterios para su debido seguimiento.
• Escaso intercambio de información, no existen mecanismos eficaces para esto. Se da el aislamiento institucional.
• No hay mecanismos que faciliten el accesar la información disponible (redes informáticas, INTERNET, etc.).
• No existe sistematización de la información ni en el Área ni en las organizaciones que se dedican a la conservación ex situ.
• No hay adecuada información en ACAT-SINAC sobre la labor de instituciones como el IDA, ICE, SETENA y AyA.
• No existe un censo de conocimientos tradicionales (propiedad intelectual).

     CONTROL DE ACTIVIDADES Y MONITOREO DEL IMPACTO ADVERSO:

• No se presta la debida atención ni seguimiento a la deforestación, al avance de frontera agrícola, a la corta selectiva, al desarrollo de la actividad turística (infraestructura para turismo masivo, entre otros), al uso indiscriminado de agroquímicos ni a la caza ilegal de especies de flora y fauna.
• El turismo no es planificado.
• No hay control de la contaminación y la adecuada aplicación de la legislación respectiva.
• No hay suficientes estudios de capacidad de carga del ACAT en proyectos de desarrollo.
• El Plan General de Uso de la Tierra de ACAT (impacto ambiental) no está actualizado.
• No hay seguimiento de los incentivos otorgados.
• No hay suficientes línea de crédito en agricultura sostenible y otras actividades debidamente reglamentadas para minimizar impacto ambiental, particularmente en el área de influencia de las áreas protegidas.
• No hay supervisión a la investigación que se realiza en el Área.
• No existe un adecuado monitoreo de efectos negativos de las actividades socio-productivas (control de contaminación en agua, aire y suelo, hay dualidad de competencias).
• No hay política de desincentivo a actividades productivas que dañan la biodiversidad.
• No hay políticas claras del ACAT para exigir y reglamentar algunas medidas de compensación para los proyectos de desarrollo (impacto ambiental).
• Las medidas de control (reglamentación del acceso a los elementos de la biodiversidad y a qué sitios en el ACAT) son insuficientes.
• No hay investigación ni capacitación referente a OVM.
• No hay una adecuada incorporación de las comunidades locales para apoyar el control del uso de la biodiversidad de su propia comunidad (Ej. deforestación, planes de manejo, tala ilegal), con coordinación, apoyo, capacitación y recursos del ACAT-SINAC y otros actores en el Área.
• Las condiciones de crédito para estimular y promover la agricultura conservacionista en las zonas de amortiguamiento de las áreas protegidas son inadecuadas e insuficientes.
• Faltan estudios de impacto ambiental en lo referente a aplicación de agroquímicos, incluyendo información sobre la lista de agroquímicos utilizados.
• No hay seguimiento de los estudios de impacto ambiental aprobados.
• No hay medidas para compensar el impacto ambiental de algunos proyectos en las comunidades (ej. proyectos hidroeléctricos).