Costa Rica: Primer Informe de PaĆ­s

 

La labor de Costa Rica con respecto al Artículo 8 de la Convención sobre la Diversidad Biológica

Conservación Situ

1. Areas protegidas en Costa Rica

Con relación al momento de la ratificación en 1994 del Convenio sobre la Diversidad Biológica, en el país el marco legal vigente establecía las siguientes categorías de manejo:

a. reservas forestales
b. zonas protectoras
c. parques nacionales
d. reservas biológicas
e. refugios nacionales de vida silvestre

La Ley Orgánica del Ambiente de 1995 (No.7554) establece el marco legal para otras dos categorías:

f. humedal
g. monumento natural

También en 1995, mediante Decreto Ejecutivo No. 24282-MP-MAG-MIRENEM, se establece la categoría de manejo:

h. área marina de uso múltiple (AMUM), como regiones de planificación para la gestión de los recursos marino costeros. En la práctica, esta categoría no se ha desarrollado.

La categoría de monumento nacional no se especifica en la legislación nacional. En el caso del Monumento Nacional Guayabo, este parte del marco definido por la Convención para la Protección del Patrimonio Cultural y Natural, ratificada por Costa Rica en 1976.

Debe señalarse que a través de los años se han presentado varios casos de cambio de categorías, particularmente el paso de áreas con categoría de refugio o reserva forestal a parque nacional. En el Cuadro 9 se indica cómo ha variado la situación de las diferentes categorías de manejo.

La legislación explícitamente señala que los parques nacionales y reservas biológicas deben ser propiedad del Estado. En la actualidad cerca del 17% de los terrenos bajo esta categoría de manejo aún permanecen en manos privadas.

La Ley Orgánica del Ambiente (Ley No.7554) en su artículo 35, señala en cuanto a objetivos de las áreas protegidas, lo siguiente:

"La creación, la conservación, la administración, el desarrollo y la vigilancia de las áreas protegidas, tendrán como objetivo:

a. Conservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográfica y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos.

b. Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva, particularmente las endémicas, amenazadas y en peligro de extinción.

c. Asegurar el uso sostenible de los ecosistemas y sus elementos, fomentando la activa articipación de las comunidades vecinas.

d. Promover la investigación científica, el estudio de los ecosistemas y su equilibrio, así como el conocimiento y las tecnologías que permitan el uso sostenible de los recursos naturales del país y su conservación.

e. Proteger y mejorar las zonas acuíferas y las cuencas hidrográficas, para reducir y evitar el impacto negativo que puede ocasionar su mal manejo.

f. Proteger los entornos naturales y paisajísticos de los sitios y centros históricos y arquitectónicos, de los monumentos nacionales, de los sitios arqueológicos y de los lugares de interés histórico y artístico, de importancia para la cultura y la identidad nacional."

 Cuadro 9
Cambios en la cobertura de áreas silvestres protegidas
en Costa Rica, 1991-1997.

 

Categoría de Manejo
Equival. UICN
1991
1993*
1997**
# áreas
extensión total (Ha)
# áreas
extensión total (Ha)
# áreas
extensión total (Ha)

Parque Nacional

II
14

465.698,5

20

505.484

24

541.576,0

Reserva Biológica

I
7

17.653,3

8

30.482

9

39.644,0

Monumento Nacional

II
1

217,9

1

217,9

1

217,9

Reserva Forestal

VI
13

s.d

9

312.930

12

291.513,0

Zona Protectora

VI
21

s.d

27

188.350

31

178.677,0

Refugio Vida Silvestre

IV
9

s.d

9

117.483

39

181.018,0

Humedal

IV
0

s.d

0

0

14

50.465,0

Monumento Natural

V
0

s.d

0

0

0

0

Total

---
65

1.094.413,6
21,1 %

74

1.154.945,0
22,0 %

132

1.284.543,0
24,73 %


Fuente: * Diagnóstico del Sistema Nacional de Areas de Conservación. 1993. R. García
y ** Sistemas de Información, SINAC, 1997.

Las categorías de manejo dan énfasis distintos objetivos, por ejemplo:

  • Parque nacional y reserva biológica: conservación de biodiversidad a nivel de ecosistema
  • Zona protectora y reserva forestal: producción de bienes y servicios ambientales
  • Refugio nacional de vida silvestre: conservación de especies de interés particular

La tutela de la áreas protegidas está bajo elMINAE, el cual la ejerce por medio del SINAC.

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