| Conservación
Situ
1. Areas
protegidas en Costa Rica
Con relación al momento
de la ratificación en 1994 del Convenio sobre la Diversidad
Biológica, en el país el marco legal vigente establecía
las siguientes categorías de manejo:
a. reservas forestales
b. zonas protectoras
c. parques nacionales
d. reservas biológicas
e. refugios nacionales de vida silvestre
La Ley Orgánica del Ambiente
de 1995 (No.7554) establece el marco legal para otras dos categorías:
f. humedal
g. monumento natural
También en 1995, mediante
Decreto Ejecutivo No. 24282-MP-MAG-MIRENEM, se establece la categoría
de manejo:
h. área marina de uso
múltiple (AMUM), como regiones de planificación
para la gestión de los recursos marino costeros. En la
práctica, esta categoría no se ha desarrollado.
La categoría de monumento
nacional no se especifica en la legislación nacional. En
el caso del Monumento Nacional Guayabo, este parte del marco definido
por la Convención para la Protección del Patrimonio
Cultural y Natural, ratificada por Costa Rica en 1976.
Debe señalarse que a través
de los años se han presentado varios casos de cambio de
categorías, particularmente el paso de áreas con
categoría de refugio o reserva forestal a parque nacional.
En el Cuadro 9 se indica cómo ha variado la situación
de las diferentes categorías de manejo.
La legislación explícitamente
señala que los parques nacionales y reservas biológicas
deben ser propiedad del Estado. En la actualidad cerca del 17%
de los terrenos bajo esta categoría de manejo aún
permanecen en manos privadas.
La Ley Orgánica del Ambiente
(Ley No.7554) en su artículo 35, señala en cuanto
a objetivos de las áreas protegidas, lo siguiente:
"La creación, la conservación,
la administración, el desarrollo y la vigilancia de las
áreas protegidas, tendrán como objetivo:
a. Conservar los ambientes
naturales representativos de las diferentes regiones biogeográfica
y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar
el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y
ecológicos.
b. Salvaguardar la diversidad
genética de las especies silvestres de las que depende
la continuidad evolutiva, particularmente las endémicas,
amenazadas y en peligro de extinción.
c. Asegurar el uso sostenible
de los ecosistemas y sus elementos, fomentando la activa articipación
de las comunidades vecinas.
d. Promover la investigación
científica, el estudio de los ecosistemas y su equilibrio,
así como el conocimiento y las tecnologías que
permitan el uso sostenible de los recursos naturales del país
y su conservación.
e. Proteger y mejorar las
zonas acuíferas y las cuencas hidrográficas, para
reducir y evitar el impacto negativo que puede ocasionar su
mal manejo.
f. Proteger los entornos
naturales y paisajísticos de los sitios y centros históricos
y arquitectónicos, de los monumentos nacionales, de los
sitios arqueológicos y de los lugares de interés
histórico y artístico, de importancia para la
cultura y la identidad nacional."
Cuadro
9
Cambios en la cobertura de áreas silvestres protegidas
en Costa Rica, 1991-1997.
|
Categoría
de Manejo
|
Equival. UICN
|
1991
|
1993*
|
1997**
|
|
# áreas
|
extensión
total (Ha)
|
# áreas
|
extensión
total (Ha)
|
# áreas
|
extensión
total (Ha)
|
| Parque
Nacional |
II
|
14
|
465.698,5 |
20
|
505.484 |
24
|
541.576,0 |
| Reserva
Biológica |
I
|
7
|
17.653,3 |
8
|
30.482 |
9
|
39.644,0 |
| Monumento
Nacional |
II
|
1
|
217,9 |
1
|
217,9 |
1
|
217,9 |
| Reserva
Forestal |
VI
|
13
|
s.d |
9
|
312.930 |
12
|
291.513,0 |
| Zona
Protectora |
VI
|
21
|
s.d |
27
|
188.350 |
31
|
178.677,0 |
| Refugio
Vida Silvestre |
IV
|
9
|
s.d |
9
|
117.483 |
39
|
181.018,0 |
| Humedal |
IV
|
0
|
s.d |
0
|
0 |
14
|
50.465,0 |
| Monumento
Natural |
V
|
0
|
s.d |
0
|
0 |
0
|
0 |
| Total |
---
|
65
|
1.094.413,6
21,1 % |
74
|
1.154.945,0
22,0 % |
132
|
1.284.543,0
24,73 % |
Fuente: * Diagnóstico del Sistema Nacional de Areas de
Conservación. 1993. R. García
y ** Sistemas de Información, SINAC, 1997.
Las categorías de manejo
dan énfasis distintos objetivos, por ejemplo:
- Parque nacional y reserva biológica:
conservación de biodiversidad a nivel de ecosistema
- Zona protectora y reserva forestal: producción
de bienes y servicios ambientales
- Refugio nacional de vida silvestre: conservación
de especies de interés particular
La tutela de la áreas
protegidas está bajo elMINAE, el cual la ejerce por medio
del SINAC.
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